省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)
一攬子政策措施的通知》
任務(wù)清單的通知
（黔府發(fā)〔2022〕10號(hào)）
各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）明確的各項(xiàng)政策落地落實(shí)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，奮力為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全力完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家一攬子政策措施任務(wù)，分解形成惠企利民政策措施142項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、狠抓政策措施落地落實(shí)
各地各部門要針對(duì)國(guó)務(wù)院明確的一攬子政策措施和我省已分解的財(cái)政、金融，以及保就業(yè)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保糧食能源安全、?；久裆?個(gè)方面政策措施，對(duì)照任務(wù)清單細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和明確完成時(shí)限，工程化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)抓好留抵退稅、緩繳三項(xiàng)社保、普惠小微貸款、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)等普惠性政策落地落實(shí)。要同步落實(shí)好近期我省出臺(tái)的培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)紓困解難、促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、促進(jìn)居民增收、“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)等助企紓困惠民系列政策措施，確保國(guó)家和我省各項(xiàng)政策措施全面落地見效。
二、全力推動(dòng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)
各地各部門要積極向上對(duì)接爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行長(zhǎng)期限貸款、國(guó)家優(yōu)化項(xiàng)目審批程序、支持煤礦釋放產(chǎn)能等政策傾斜支持，要認(rèn)真研究解讀政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取中央傾斜支持，推動(dòng)各方政策率先落地我省、各項(xiàng)資金優(yōu)先投入我省、各類項(xiàng)目首先考慮我省。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)匯報(bào)爭(zhēng)取工作要高度重視，對(duì)涉及事項(xiàng)要親自研究、親自調(diào)度、親自對(duì)接，確保爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得實(shí)效。
三、全力做好政策宣傳推廣
健全完善“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機(jī)制，采取線上線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式，推廣運(yùn)用“貴商易”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)跟進(jìn)解讀各項(xiàng)政策措施。各市（州）和各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府要分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類別組織開展惠企利民政策措施解讀宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)、精準(zhǔn)惠及市場(chǎng)主體，提高政策知曉率，擴(kuò)大政策惠及面。大力宣傳我省高質(zhì)量發(fā)展取得的成效，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，持續(xù)營(yíng)造良好輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)預(yù)期。
四、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制
省人民政府成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的省貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)政策措施落地實(shí)施情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)。各地各部門要落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮抓總作用，對(duì)涉及事項(xiàng)要通盤研究、全面調(diào)度。相關(guān)責(zé)任單位要積極配合，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、協(xié)同推進(jìn)相關(guān)任務(wù)。各地要加快制定工作方案，推動(dòng)工作落實(shí)，有條件的地方要挖掘政策潛力、加大財(cái)力投入，千方百計(jì)放大政策效應(yīng)。重大工作要建立工作專班，加強(qiáng)縱橫聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，省委、省政府督查機(jī)構(gòu)組織對(duì)地方和部門工作落實(shí)情況開展聯(lián)合督查督辦，壓實(shí)各方責(zé)任，確保各項(xiàng)措施盡快落地見效。
附件：貴州省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的任務(wù)清單
貴州省人民政府
2022年5月31日
（本文有刪減）
貴州省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于
扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的
任務(wù)清單
一、財(cái)政政策
1.持續(xù)加快留抵退稅進(jìn)度，進(jìn)一步抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶存量留抵退稅，加大幫扶力度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)存量留抵退稅在2022年6月30日前集中退還的退稅政策。
2.加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，符合條件的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）按月全額退還增值稅增量留抵退稅，并一次性退還存量留抵稅額。
3.嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊騙稅行為，確保留抵退稅退得快、退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)、退得好。
4.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分解下達(dá)資金，加快中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金下達(dá)和使用，加快“四化”及生態(tài)環(huán)?；鹜斗?。
5.對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持領(lǐng)域。
6.結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度，加強(qiáng)庫(kù)款保障。
7.落實(shí)培育稅源穩(wěn)定財(cái)政收入的各項(xiàng)政策措施。
8.力爭(zhēng)2022年新增專項(xiàng)債券6月底前基本發(fā)行完畢，8月底前基本使用完畢。
9.引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持。
10.制定實(shí)施全省擴(kuò)大融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施，加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)履行代償義務(wù)。
11.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，應(yīng)貸盡貸、盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
12.研究出臺(tái)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)支持政策。
13.全省各級(jí)政府采購(gòu)面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。
14.梳理年度采購(gòu)計(jì)劃，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。
15.對(duì)國(guó)家審核通過(guò)的地方政府專項(xiàng)債券需求項(xiàng)目，各地按程序?qū)l件成熟的項(xiàng)目及時(shí)推送至發(fā)行庫(kù)，待債券發(fā)行成功后，積極組織實(shí)施。
16.加大轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度。
17.繼續(xù)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)發(fā)行使用等工作，省級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等新增領(lǐng)域支持。
18.積極爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)更多支持貴州。
19.積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
20.跟進(jìn)并及時(shí)落實(shí)批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。
21.跟進(jìn)國(guó)家政策，在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付前提下，制定我省具體實(shí)施辦法，明確困難企業(yè)、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個(gè)體工商戶，申請(qǐng)階段性緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的具體對(duì)象、緩繳期限、辦理流程等政策，并及時(shí)落實(shí)、實(shí)施。
二、金融政策
22.鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)今年底。
23.對(duì)受疫情影響的群體，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃，不影響征信記錄。
24.對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，并免收罰息。
25.國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際在往來(lái)款確權(quán)等方面應(yīng)給予積極支持配合，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)幫助上下游企業(yè)確認(rèn)賬款。
26.釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成改革機(jī)制效能，發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
27.支持符合條件的平臺(tái)企業(yè)赴境外上市。
28.深入落實(shí)各金融機(jī)構(gòu)總部與我省簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
29.支持貴州銀行、貴陽(yáng)銀行和農(nóng)村中小法人金融機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取國(guó)家普惠小微貸款支持工具激勵(lì)資金，繼續(xù)爭(zhēng)取支農(nóng)支小再貸款額度。
30.建立重點(diǎn)領(lǐng)域債券支持后備項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取我省地方法人金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等金融債券融入資金支持企業(yè)發(fā)展，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。
31.爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行長(zhǎng)期限貸款和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期資金向貴州傾斜，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限，加大對(duì)水利、公路、鐵路、水運(yùn)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目支持力度。
32.跟蹤落實(shí)好商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月政策，加大再貼現(xiàn)力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、保就業(yè)政策措施
33.強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，出臺(tái)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。
34.對(duì)今年以來(lái)新吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)半年以上的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限到2023年6月30日。
35.返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)駐各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房創(chuàng)業(yè)的，免繳租金、物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用，適當(dāng)減免水電費(fèi)。
36.充分挖掘公路道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目用工需求，儲(chǔ)備一批崗位用于吸納返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
37.整合各類專項(xiàng)資金、東西部協(xié)作資金、市縣財(cái)政資金等，統(tǒng)籌開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力中的就業(yè)困難人員。
38.大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生申辦個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)的，按規(guī)定享受注冊(cè)登記改革制度政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策等專項(xiàng)政策扶持。
39.將2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元/人。
40.對(duì)招用2022年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，按每招用一人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至今年年底。
41.對(duì)見習(xí)單位（基地）留用見習(xí)期滿人員的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性補(bǔ)助。
42.穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模，確保今明兩年機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘畢業(yè)生規(guī)模不減少。
43.擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模，落實(shí)好基層法官、檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制。
44.對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
45.對(duì)符合條件的小微企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過(guò)300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
46.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等市場(chǎng)主體組織脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口就業(yè)，協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上的，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼。
47.組織其他農(nóng)村勞動(dòng)力跨省務(wù)工，協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上的，按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼。
48.對(duì)新跨省務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象），按照最高不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性交通補(bǔ)助，其他農(nóng)村勞動(dòng)力新跨省務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的，按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性交通補(bǔ)貼。
49.落實(shí)好優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高到50%。
50.符合條件且累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)），對(duì)域內(nèi)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)，按人均400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。
51.支持符合條件的企業(yè)開展新型學(xué)徒制、新業(yè)態(tài)新職業(yè)、在崗技能提升、高技能人才等職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予企業(yè)每名職工500元至8000元補(bǔ)貼。
52.全力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。
53.爭(zhēng)取更多中央和地方基層項(xiàng)目在貴州選聘高校畢業(yè)生。
四、穩(wěn)投資政策措施
54.加快鳳山、觀音等大型水庫(kù)建設(shè)，開工建設(shè)一批骨干水源工程。
55.加快蘭海、滬昆等國(guó)家高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造建設(shè)。
56.加快紅水河龍灘樞紐1000噸級(jí)通航設(shè)施項(xiàng)目前期工作。
57.全面推進(jìn)城市更新行動(dòng)實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”，加快燃?xì)獾瘸擎?zhèn)管網(wǎng)建設(shè)和更新改造，對(duì)接近設(shè)計(jì)使用年限的管道實(shí)施滾動(dòng)排查并有序改造。
58.建立吸引民間投資參與重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，大力開展招商引資。
59.出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，適度調(diào)高住房公積金貸款額度，適當(dāng)降低購(gòu)買二套住房首付款比例。
60.支持金融機(jī)構(gòu)區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，在確保項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行的前提下，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度。
61.鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
62.通過(guò)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金、新型工業(yè)化基金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金，加大國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)支持力度。
63.爭(zhēng)取我省已納入國(guó)家規(guī)劃的宣威、車壩河、玉龍、美女山等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施早日開工建設(shè)。
64.強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)山洪溝防洪治理，爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施烏江、清水江、?陽(yáng)河等防洪提升工程。
65.加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，爭(zhēng)取納入國(guó)家資金支持范圍。
66.爭(zhēng)取國(guó)家支持推進(jìn)廈蓉、杭瑞、蓉遵、貴陽(yáng)環(huán)城等國(guó)家高速公路擴(kuò)容工程開展前期工作。
67.積極爭(zhēng)取國(guó)家支持我省實(shí)施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路300公里、建成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程4000公里、改造農(nóng)村公路危橋200座。
68.爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。
69.指導(dǎo)各地在城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)推行地下綜合管廊模式，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)一批地下管廊項(xiàng)目。
70.全面梳理民間投資可參與的“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。
71.積極吸引社會(huì)資本參與智能采掘、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、新能源動(dòng)力電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取國(guó)家資金給予支持。
72.加快推動(dòng)納入國(guó)家2022年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取石龍、英武等水庫(kù)盡早獲批，力爭(zhēng)花灘子水庫(kù)年內(nèi)開工建設(shè)。
五、促消費(fèi)政策措施
73.嚴(yán)格落實(shí)不得新增汽車限購(gòu)措施和全面取消二手車限遷要求。
74.健全完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。
75.深入實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施“六進(jìn)一上”行動(dòng)，新建城區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（槍）5000個(gè)。
76.大力實(shí)施“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)零售、住宿、餐飲、旅游等與消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)的支持。
77.支持開展汽車、家電以舊換新活動(dòng)。
78.建立新產(chǎn)品推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)工作機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)積極開展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域居民資金需求的信貸支持。
79.充分發(fā)揮一碼貴州、一碼游貴州、多彩寶等已有平臺(tái)作用，為中小微企業(yè)紓困提供服務(wù)，新增培育一批電子商務(wù)、勞務(wù)撮合、信息消費(fèi)、家庭服務(wù)、健康醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域平臺(tái)。
80.對(duì)符合條件的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
81.對(duì)就業(yè)困難人員通過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
82.支持平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、公共大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。
83.深入實(shí)施外資倍增行動(dòng)計(jì)劃，健全完善重點(diǎn)外資項(xiàng)目庫(kù)和外資企業(yè)需求庫(kù)，建立外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。
84.全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
85.扎實(shí)推動(dòng)外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策落地實(shí)施。
86.深入推進(jìn)資本項(xiàng)目收入支付便利化，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。
87.持續(xù)完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能。
88.推行外國(guó)人辦理企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)服務(wù)、簽證服務(wù)、外國(guó)專家服務(wù)涉外一站式政務(wù)服務(wù)模式，提供法律、海關(guān)、涉外金融等特色中介服務(wù)。
89.爭(zhēng)取國(guó)家支持我省高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化試點(diǎn)。
90.對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，放寬進(jìn)城限制。
91.對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。
六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施
92.出臺(tái)支持白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
93.加大原煤日產(chǎn)量供應(yīng)，水電應(yīng)發(fā)多發(fā)。
94.搶抓新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”，制定實(shí)施支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。
95.設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金，確保對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”。
96.深入推進(jìn)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)清理規(guī)范，及時(shí)公開經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄。
97.將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。
98.制定在招標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納保證金的政策措施，引導(dǎo)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免去投標(biāo)擔(dān)保。
99.鼓勵(lì)銀行向文化旅游、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款。
100.制定出臺(tái)減免房租的支持政策，分級(jí)分類指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和各地對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免3—6個(gè)月租金。
101.對(duì)存在資金支付困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。
102.因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，可在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)定。
103.2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免國(guó)有房屋租金的出租人，減免租金可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，非國(guó)有房屋減免租金可同等享受上述政策優(yōu)惠。
104.建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度和重點(diǎn)企業(yè)名單。
105.建立疫情期間企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)服務(wù)保障預(yù)案。
106.建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)商停產(chǎn)等問題。
107.全面落實(shí)全國(guó)貨運(yùn)司乘人員統(tǒng)一的通行證制度和“即采即走即追”制度。
108.嚴(yán)格執(zhí)行客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地視同本地居民納入核酸檢測(cè)范圍、享受同等政策，各地統(tǒng)籌財(cái)政資金予以保障。
109.出臺(tái)實(shí)施新晉國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
110.爭(zhēng)取國(guó)家將已調(diào)整生產(chǎn)的省外卷煙生產(chǎn)計(jì)劃不列入我省年度生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。
111.積極爭(zhēng)取中央資金支持，加快建設(shè)貴陽(yáng)、遵義等國(guó)家物流樞紐承載城市，貴陽(yáng)、遵義、六盤水等國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市。
112.爭(zhēng)取國(guó)鐵集團(tuán)等下浮我省鐵路運(yùn)價(jià)，開展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策評(píng)估，降低運(yùn)輸成本。
113.積極爭(zhēng)取國(guó)家支持我省建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品集散中心、冷庫(kù)、田頭小型冷藏保鮮設(shè)施等項(xiàng)目，新建和升級(jí)改造一批縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)。
114.爭(zhēng)取交通物流專項(xiàng)再貸款支持省內(nèi)重點(diǎn)交通物流企業(yè)加快發(fā)展。
七、保糧食能源安全政策措施
115.及時(shí)發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，抓好作物茬口銜接，確保完成國(guó)家下達(dá)的糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)。
116.確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田260萬(wàn)畝。
117.全面加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)在建的糧庫(kù)、油罐和糧食物流園建設(shè)，強(qiáng)化“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障機(jī)制。
118.全面落實(shí)電煤保供穩(wěn)價(jià)措施，建立完善“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制，全面推進(jìn)停產(chǎn)停建煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
119.穩(wěn)定全省發(fā)電量，確保不出現(xiàn)拉閘限電。
120.持續(xù)強(qiáng)化原煤日產(chǎn)量、省外購(gòu)煤量、省統(tǒng)調(diào)火電廠存煤量調(diào)度。
121.嚴(yán)格履行電煤中長(zhǎng)期合同。
122.加快開展抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。
123.加快天然氣管道“縣縣通”項(xiàng)目建設(shè)。
124.支持煤炭資源富集區(qū)加快開工建設(shè)一批煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。
125.搶抓國(guó)家支持煤礦釋放產(chǎn)能政策和加快建設(shè)新的發(fā)電項(xiàng)目機(jī)遇，建成一批煤礦。
126.加快文家壩二期、玉舍東井、馬依西一井、發(fā)耳二礦等煤礦項(xiàng)目和金沙等露天煤礦項(xiàng)目建設(shè)。
127.加快推進(jìn)威赫電廠、盤江新光電廠等項(xiàng)目建設(shè)，在國(guó)家安排新增規(guī)模內(nèi)抓緊核準(zhǔn)一批火電項(xiàng)目。
128.加大煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目和企業(yè)與能夠使用煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款的合格銀行對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多資金支持，確保中央在我省的煤炭?jī)?chǔ)備獲得優(yōu)惠價(jià)格資金。
129.加大我省油氣儲(chǔ)備規(guī)模。
八、保基本民生政策措施
130.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。
131.在申請(qǐng)緩繳住房公積金期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。
132.受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。
133.引導(dǎo)各地提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。
134.加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，用好生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
135.強(qiáng)化大米面油、蔬菜、肉蛋奶等重點(diǎn)民生商品保供穩(wěn)價(jià)，確保價(jià)格總體穩(wěn)定。
136.適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
137.用好財(cái)政救助補(bǔ)助資金，通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。
138.強(qiáng)化脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
139.統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新的重大事故。
140.全面開展病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇點(diǎn)、軌道交通等大排查大巡查，壓實(shí)“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶”的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)包保責(zé)任。
141.開展自建房安全專項(xiàng)整治。
142.落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決避免層層加碼和“一刀切”。
來(lái)源：貴州省人民政府網(wǎng)
統(tǒng)籌：張烈烈
編審：代芹漣
微編：黃 勇
“貴州改革”微信2022年第475期（總第2315期）
▌2022年6月8日
