國務院新聞辦公室5月18日下午舉行國務院政策例行吹風會，介紹支持中小企業(yè)紓困解難健康發(fā)展有關情況。工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭和國家統(tǒng)計局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會有關負責人出席發(fā)布會介紹有關情況并答記者問。以下為文字實錄。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗：女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，研究部署進一步為中小微企業(yè)紓困的舉措。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭女士，請她為大家介紹相關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天政策例行吹風會的還有：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰先生，中國銀保監(jiān)會普惠金融部負責人毛紅軍女士，國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司負責人湯魏巍先生。
支持中小企業(yè)紓困解難健康發(fā)展有關情況
工業(yè)和信息化部副部長 徐曉蘭
答記者問
香港中外新聞社記者
我們注意到，近日，國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于加力幫扶中小企業(yè)紓困解難若干措施》，針對中小企業(yè)當前面臨的突出困難和問題，請問將采取哪些措施進一步為中小企業(yè)紓困解難？下一步如何加強跟蹤督促，打通政策落地的最后一公里？謝謝。
新華社中國經(jīng)濟信息社記者
徐曉蘭：這個問題由國家統(tǒng)計局和工業(yè)和信息化部相關部門的同志來回答。因為在前期，國家統(tǒng)計局和工業(yè)和信息化部針對中小企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系作了不同的調(diào)研和研究，也是從不同角度作了深入研究。我們首先請國家統(tǒng)計局湯魏巍先生回答。
總臺央視記者
我的問題是，今年政府工作報告提出，要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。最近，國務院常務會議也對清欠工作提出了明確要求。想請問工信部，下一步將采取哪些舉措防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題？謝謝。
總臺央廣記者
當前，中小微企業(yè)的資金困難問題比較突出。請問，銀保監(jiān)會將采取哪些具體工作舉措，引導銀行保險機構(gòu)為中小微企業(yè)紓困解難？謝謝。
中國銀保監(jiān)會普惠金融部負責人 毛紅軍
毛紅軍：感謝你的提問。習近平總書記指出，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨。因此，為中小微企業(yè)紓困解難，是銀行業(yè)保險業(yè)義不容辭的責任。
銀保監(jiān)會強化責任擔當，在加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施中，提出多條含金量高的政策措施，可以概括為以下三個方面：
一是擴增量，保持對小微企業(yè)的信貸增量支持。在過去幾年普惠型小微企業(yè)貸款迅速增長的基礎上，指導國有大型銀行保持信貸投放力度，要求今年新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。引導國家融資擔?；?、政府性融資擔保機構(gòu)擴大對中小微企業(yè)的業(yè)務覆蓋面，更好發(fā)揮增信擔保作用。加強涉企信用信息共享應用，擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。截至今年4月末，全國小微企業(yè)貸款余額53.54萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款總額20.5萬億元，同比增速21.64%，較各項貸款增速高10.6個百分點；有貸款余額戶數(shù)3577.25萬戶，同比增加781.24萬戶。
二是穩(wěn)存量，緩解困難企業(yè)的貸款周轉(zhuǎn)難題。前兩年，我們實行了延期還本付息政策，對支持中小微企業(yè)應對疫情沖擊發(fā)揮了很好的作用。今年，我們看到許多中小微企業(yè)受疫情多點散發(fā)的影響，生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，特別是3、4月份，反映在銀行端，小微企業(yè)有效需求不足的現(xiàn)象是客觀存在的。為了幫助小微企業(yè)渡過難關，我們提出銀行要合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，避免出現(xiàn)抽貸、斷貸。為了激發(fā)銀行的動力，同時保護企業(yè)征信記錄，此次出臺了一項重要的配套政策，對2022年被列為中高風險地區(qū)所在地市級行政區(qū)域內(nèi)的困難行業(yè)，包括餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸、制造業(yè)，在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款，銀行如果辦理貸款展期和調(diào)整還款安排，應堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響征信記錄，免收罰息。
三是強保障，幫助市場主體更好應對風險。支持銀行為中小微企業(yè)提供匯率避險服務，比如遠期結(jié)售匯業(yè)務，降低匯率波動的影響。進一步加大政策性出口信用保險覆蓋面，針對性降低短期險費率，優(yōu)化理賠條件，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。鼓勵保險機構(gòu)針對中小微企業(yè)的風險特征和保險需求，豐富保險產(chǎn)品供給，例如，為企業(yè)因疫情原因停工停產(chǎn)造成的財產(chǎn)損失、營業(yè)中斷造成的利潤損失等提供保險保障，積極發(fā)展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等，為物流業(yè)提供風險保障。
下一步，銀保監(jiān)會將抓好政策舉措落實到位，為助企紓困貢獻金融力量。謝謝。
三沙衛(wèi)視記者
剛才發(fā)言人提到，今年工信部推動開展了“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，將服務中小企業(yè)作為促進中小企業(yè)發(fā)展的基礎舉措。想請發(fā)言人介紹一下這兩個活動的有關情況，以及下一步如何更好地服務中小企業(yè)？謝謝。
梁志峰：謝謝你的提問。貫徹落實黨中央、國務院關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能，工業(yè)和信息化部于今年3月啟動了“一起益企”中小企業(yè)服務行動，以宣傳政策、落實政策、紓解難題、促進發(fā)展為主題，部署各地中小企業(yè)主管部門，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺、行業(yè)協(xié)會（商會）的骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質(zhì)服務資源，組織服務進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術。
澎湃新聞記者
通過擴大信貸規(guī)模、延期還本付息等方式，許多受疫情影響的企業(yè)特別是中小微企業(yè)得到了資金流的支持。但是疫情反復的不確定性，也給企業(yè)經(jīng)營帶來了困難，甚至挑戰(zhàn)。請問擴大信貸規(guī)模是否影響了銀行的不良率？銀保監(jiān)會如何預判目前企業(yè)貸款的風險敞口？謝謝。
毛紅軍：感謝你的提問。我們關注到，近期疫情對經(jīng)濟運行造成了較大沖擊，一些受疫情影響嚴重的地區(qū)、行業(yè)的小微企業(yè)停工停產(chǎn)時間較長，經(jīng)營收入不穩(wěn)定，難以按期償還銀行貸款，銀行客觀上確實面臨一定的不良貸款反彈壓力。但是我們也要辯證地看這個問題，大家都知道，經(jīng)濟決定金融，小微企業(yè)是實體經(jīng)濟重要的組成部分，承載著廣大就業(yè)，引導銀行業(yè)為小微企業(yè)紓困解難，幫助小微企業(yè)應對這種短期的沖擊，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住就業(yè)，才能從根本上保住業(yè)務基本盤，筑牢銀行業(yè)發(fā)展的根基。所以從長遠上看，也就確保了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。
新華社記者
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。請問，下一步在推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新方面，工業(yè)和信息化部有何舉措？謝謝。
（來源：中國網(wǎng)）
