國家發(fā)展改革委定于2021年5月18日(周二)上午10:00,召開5月份例行新聞發(fā)布會,委新聞發(fā)言人金賢東出席。
新聞發(fā)布會強調(diào)了以下信用工作:
積極探索中國品牌發(fā)展創(chuàng)新舉措。引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建提升行動,提高全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理水平。加大智能化改造力度,增強企業(yè)綜合競爭力。進一步健全法律法規(guī)和完善誠信體系建設(shè),營造良好環(huán)境。
加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股,幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。二是進一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解民營企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),吸引各類資金參與,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。推進產(chǎn)品、服務(wù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保護發(fā)展中華老字號,不斷提升供給質(zhì)量。建立常態(tài)化的消費環(huán)境測評體系,探索建立消費投訴信息公示制度,大力推進消費糾紛多元化解決機制建設(shè),持續(xù)深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項整治,著力營造安全、放心、誠信的消費環(huán)境。
針對營商環(huán)境評價,北京日報記者提問:
不少城市反映,以“國家”“中國”名義發(fā)布的營商環(huán)境評價排名數(shù)量眾多,一年內(nèi)能收到七八種截然不同的評價結(jié)果,還有的借“排名”“頒獎”等收取費用,嚴(yán)重影響了正常工作。請問國家發(fā)改委對此怎么看?如何進行規(guī)范管理?
委新聞發(fā)言人金賢東:
這是很好的一個問題,發(fā)展離不開環(huán)境。按照國務(wù)院部署,國家發(fā)展改革委組織開展中國營商環(huán)境評價,構(gòu)建符合國情的中國營商環(huán)境評價體系。
剛才我也介紹了,我們已連續(xù)3年在全國組織開展多批次營商環(huán)境評價,覆蓋31個省區(qū)市,共有98個城市和18個國家級新區(qū)參評,充分發(fā)揮評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用,指導(dǎo)和幫助參評城市及時掌握本地營商環(huán)境總體水平、存在的短板弱項、改進方向等,為各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供決策參考。
需要說明的是,我委組織的營商環(huán)境評價以深化改革為導(dǎo)向,堅持以評促改、以評促優(yōu),不設(shè)“排行榜”“獎牌榜”,更不會向任何城市、單位收取費用。
正如你提出的,我們也注意到,當(dāng)前社會上以“國家”“中國”名義發(fā)布的營商環(huán)境評價排名數(shù)量眾多,相關(guān)評價大多屬于學(xué)術(shù)研究,采用的指標(biāo)體系、評價方法、數(shù)據(jù)來源等與通行做法存在較大差異。有的使用“權(quán)威”“官方”等詞語誤導(dǎo)社會公眾,有的過度強調(diào)得分排名、組織頒獎儀式,還有的借機搞培訓(xùn)、收取參會費用。
2019年底國務(wù)院公布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確要求,開展?fàn)I商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實《條例》要求,規(guī)范各類營商環(huán)境評價,促進評價回歸本源。
一方面,強化源頭管理。對于沒有得到國家認(rèn)可、授權(quán),或仍處于學(xué)術(shù)研究、理論探索階段的營商環(huán)境評價,組織開展評價的相關(guān)主體應(yīng)明確研究屬性、規(guī)范相關(guān)表述,避免對社會公眾和市場主體產(chǎn)生誤導(dǎo)。與此同時,我委將持續(xù)加強相關(guān)信息的發(fā)布解讀。去年我委首次發(fā)布《中國營商環(huán)境報告2020》,這是我國營商環(huán)境評價領(lǐng)域的首部國家報告。下一步,我們將持續(xù)加大發(fā)布力度,更好發(fā)揮評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
另一方面,加強監(jiān)督處置。我們希望社會各界共同加強監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)以“中國營商環(huán)境評價”名義或國家發(fā)展改革委名義,收取參會費、培訓(xùn)費或謀取其他利益的行為,請通過適當(dāng)方式反饋我委。我們將會同有關(guān)方面進行查處,堅決斬斷營商環(huán)境評價背后的“利益鏈條”,嚴(yán)格禁止借開展?fàn)I商環(huán)境評價之機,向地方政府、市場主體收取參會費、培訓(xùn)費,嚴(yán)格禁止以提升名次、頒發(fā)獎項為名,向地方政府、市場主體收取“好處費”“贊助費”。
同時,也希望各媒體加強輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo),及時、準(zhǔn)確開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳報道,深入發(fā)掘各地創(chuàng)新亮點、經(jīng)驗做法,減少對排名、頒獎等內(nèi)容過度關(guān)注,共同為優(yōu)化營商環(huán)境營造良好輿論氛圍。
來源:國家發(fā)展改革委